根据《公司法》第66-77条，国有独资公司的设立和组织机构应当遵守以下特别规定：
1 公司章程的制定和批准程序。
2 公司权力机关的表现形式。
3 董事会及其构成规则。
4 国有独资公司的经理。
5 董事及高级管理人员兼职的事先批准。
6 监事会及其组成规则。
